教育部發文:堅決取消本科清考

2019.10.12 新聞 編輯部 Administrator 行業動態

全面振興本科教育,教育部動真格了!今天,《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》對外公布,未來,高校要提升學業挑戰度,增加學生閱讀量和體育鍛煉時間并納入考核,還將嚴把考試和畢業出口關,堅決取消畢業前補考等“清考”行為,體育課考核不合格不能畢業。一句話,教育部要讓大學生忙起來、教師強起來、管理嚴起來、效果實起來。

教學:閱讀和鍛煉將納入考核

本次《意見》首先強調,要把思想政治教育貫穿人才培養全過程,推動思想政治理論課改革創新,充分發掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源。

《意見》特別提到,應“激勵學生刻苦學習”。高校要提升學業挑戰度,強化人才培養方案、教學過程和教學考核等方面的質量要求,增加學生投入學習的時間,提高自主學習時間比例;合理增加學生閱讀量和體育鍛煉時間,以適當方式納入考核成績;積極組織學生參加社會調查、生產勞動、志愿服務、公益活動、科技發明和勤工助學等實踐活動。

《意見》也規定,要提高課程建設質量,優化公共課、專業基礎課和專業課比例結構,加強課程體系整體設計;要推動健全大學生實習法律制度,完善各類用人單位接收大學生實習的制度保障,鼓勵高校為學生投保實習活動全過程責任保險,支持建設一批共享型實習基地;深化創新創業教育改革,挖掘和充實各類課程、各個環節的創新創業教育資源;推動高校及時把最新科研成果轉化為教學內容,推動國家級、省部級科研基地更大范圍開放共享,支持學生早進課題、早進實驗室、早進團隊,以高水平科學研究提高學生創新和實踐能力。

根據《意見》,未來,大學將嚴把考試和畢業出口關,完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業考評制度;堅決取消畢業前補考等“清考”行為;加強學生體育課程考核,不能達到《國家學生體質健康標準》合格要求者不能畢業;科學合理制定本科畢業設計(論文)要求,嚴格全過程管理,嚴肅處理各類學術不端行為。

專業:不能適應社會堅決淘汰

《意見》還要求完善學分制,建立健全本科生學業導師制度,安排符合條件的教師指導學生學習,制訂個性化培養方案和學業生涯規劃;支持高校建立與學分制改革和彈性學習相適應的管理制度,加強校際學分互認與轉化實踐,以學分積累作為學生畢業標準;支持高校按照一定比例對特別優秀的學士學位獲得者予以表彰,并頒發相應的榮譽證書或獎勵證書。

高校應完善人才需求預測預警機制,推動本科高校形成招生計劃、人才培養和就業聯動機制,建立健全高校本科專業動態調整機制,堅決淘汰不能適應社會需求變化的專業。

高?;剮柩芯恐貧ū拘8ㄐ拮ㄒ的柯?,輔修專業應與主修專業歸屬不同的專業類;原則上,輔修專業學生的遴選不晚于第二學年起始時間;對沒有取得主修學士學位的學生不得授予輔修學士學位,輔修學士學位在主修學士學位證書中予以注明,不單獨發放學位證書。

教育部支持符合條件的高??顧墾蝗瞬排嘌钅渴緣?,試點須通過高考招收學生,所依托的學科專業應具有博士學位授予權,且分屬兩個不同的學科門類。

教師:教授應全員給本科生上課

在教師評聘制度上,《意見》提出,高??篩菪枰枇⒁歡ū壤牧鞫諼?,加大聘用具有其它高校學習和行業企業工作經歷教師的力度;應出臺高校教師職稱制度改革的指導意見,推行高校教師職務聘任制改革,加強聘期考核。

在教師考核評價方面,《意見》強調,要突出教育教學業績在績效分配、職務職稱評聘、崗位晉級考核中的比重,明確各類教師承擔本科生課程的教學課時要求;切實落實教授全員為本科生上課的要求,讓教授到教學一線,為本科生講授基礎課和專業基礎課,把教授為本科生的授課學時納入學校教學評估指標體系;教師日常指導學生學習、創新創業、社會實踐、各類競賽展演以及開展“傳幫帶”等工作,計入教育教學工作量,納入年度考核內容。

新入職教師承擔的助教工作應納入教師工作量考核,對于表現優秀的應在職稱評聘、職務晉升中予以優先考慮。

延伸閱讀:

教育部要求教授必須上講臺,這是對高校評價機制的必要糾偏2019年9月,教育部高教司司長吳巖在出席某活動時透露,教育部將出臺新規,大學教授和副教授連續3年不給本科生上課,將清理出教師系列。

這不是官方第一次“叫教授回講臺”了。早在七年前教育部就發布過相關意見,將教授為本科生上課明確為一項基本制度,各地也隨之跟進出臺了具體的實施辦法和激勵計劃。但很顯然,落地效果并不理想。此番教育部進一步明確“退出機制”,變要求倡導為約束強制,無疑具有很強的現實針對性。畢竟,在以科研成果論英雄的評價機制下,以倒逼的方式來解決某些教授授課“動力不足”的問題,不僅是一種對教育觀念的正本清源,也是對高校評價機制的必要糾偏。

所謂大學者,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。盡管當下大學功能已經越來越多元,但歸根到底,育人始終是第一要義。猶記讀書時,最火的地方非大學課堂莫屬。單是看哪個教室占座的人最多,哪個教室門外、走廊里都擠滿了翹首聆聽的面孔,就知道教室內的先生肯定是課上得好的“大腕”。

錢理群先生在提及自己的教師情結時就曾說:當我高聲朗讀魯迅《阿長與〈山海經〉》里最后一句:“仁厚黑暗的地母呵,愿在你懷里永安她的魂靈!”我看見學生的眼睛發亮了,就知道他們的心靈和我發生共鳴了。這是多么美好的場景,又是多么美好的教與學的過程。而這種基于課堂之上、知識之間的密切互動,不就是為人師者的最大獲得感么?

我們相信,大學里絕大多數的老師,心中都有最寶貴、最樸素的“教書匠”情結。但更要看到,在現實中,一名教師如果認真投入本科教學,能夠獲得學生不錯的口碑,甚至也會得到學校表揚,但在職稱晉升這類核心利益方面卻不受待見。當我們感慨于專注教學30年的大學講師退休后被特聘為“副教授”,當我們點贊于某高?!懊宦畚囊材芷瀾淌凇鋇惱嘰蔥?,其實也恰恰暴露出某種尷尬,那就是在既有的評價機制下,投入教學而不拼論文,就難以評上職稱。人的精力是有限的,不可能樣樣都搞、樣樣都精。在功利的辦學追求下,大學教授向著論文教授、課題教授、經費教授狂奔,教書育人的教授自然就少了。

落實教授給本科生上課的制度,關鍵在推進學校治理改革,讓潛心教書的教師有尊嚴、有前途、有發展。事實上,也只有實行教育和學術同行評價,才能結合學校的辦學定位、功能,明晰教師職責,并引導教師全身心投入履行職責。

在世界一流大學,哪怕諾貝爾獎獲得者也必須完成規定的教學任務,其教學質量接受教授委員會和學生的評價。這是因為,人才培養是學校的核心,學??溝難躚芯?、社會服務,都必須服務于這一核心,離開育人,大學就不是大學。

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